Приложение
к решению ГКРЧ от 29.06.98 (протокол N 7/2)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства
Российской Федерации и решениями Государственной комиссии по
радиочастотам при Государственном комитете Российской Федерации по
связи и информатизации, касающимися регулирования использования
радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств.
1.2. Положение устанавливает в Российской Федерации основные
принципы и общие условия назначения (присвоения) радиочастот для
радиоэлектронных средств (РЭС) всех назначений, порядок их
согласования в целях обеспечения электромагнитной совместимости (ЭМС),
определяет радиочастотные органы, осуществляющие назначение
(присвоение) радиочастот, их права и обязанности, процедуру
представления заявок на частотные назначения (присвоения), правила
международной координации частотных назначений (присвоений) и выдачи
разрешений на их использование, права и обязанности заявителей
(пользователей), порядок учета частотных назначений (присвоений),
контроля за их использованием, порядок выявления и устранения
радиопомех, возникающих при эксплуатации РЭС.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные термины
и определения:
назначение (присвоение) радиочастоты (радиочастотного канала) -
разрешение, выданное радиочастотным органом юридическому
(физическому) лицу на использование радиочастоты (радиочастотного
канала) конкретным РЭС при соблюдении определенных условий;
назначение (присвоение) радиочастоты на первичной или на вторичной
основе - категории приоритетности использования назначенных
(присвоенных) радиочастот.
Указанные категории приоритетности устанавливаются в тех случаях,
когда требуется определить приоритетность использования радиочастот
определенными РЭС, которым частоты назначены (присвоены) или могут
быть назначены (присвоены).
РЭС, использующие радиочастоты на вторичной основе, не должны
причинять вредных помех РЭС, использующим радиочастоты на первичной
основе, и не могут требовать защиты от вредных помех со стороны РЭС,
использующих радиочастоты на первичной основе:
использование радиочастоты (радиочастотного канала) - работа
передающих (приемных) устройств РЭС на излучение (прием) на
назначенной (присвоенной) им радиочастоте (радиочастотном канале);
радиочастотные органы - организации при федеральном органе
исполнительной власти в области связи, подразделения Министерства
обороны Российской Федерации (Минобороны России) и Федерального
агентства правительственной связи и информации при Президенте
Российской Федерации (ФАПСИ), наделенные на основании соответствующих
федеральных законов и постановлений Правительства Российской
Федерации полномочиями решать вопросы регулирования использования
радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи
(частотных присвоений РЭС космических систем);
централизованное (децентрализованное) назначение (присвоение)
радиочастот - процедуры, определяющие порядок назначения (присвоения)
радиочастот центральными (региональными) радиочастотными органами.
1.4. Требования настоящего Положения обязательны для всех
юридических и физических лиц, включая иностранных, применяющих или
планирующих применение РЭС на территории Российской Федерации, а также
для всех радиочастотных органов, осуществляющих назначение
(присвоение) радиочастот.
1.5. Настоящее Положение не распространяется на специальные РЭС
субъектов оперативно-розыскной деятельности (ОРД), предназначенные для
обеспечения оперативно-технических мероприятий на территории
Российской Федерации.
1.6. Разрешение на использование радиочастот выдается на
определенный срок, который может быть продлен на основании обращения
юридического или физического лица в радиочастотный орган, которым оно
было выдано.
1.7. Использование радиочастот для эксплуатации РЭС всех назначений
или изменение установленных условий использования назначенных
(присвоенных) радиочастот без разрешения соответствующего
радиочастотного органа запрещается.
Право на использование назначенных (присвоенных) радиочастот для
эксплуатации РЭС не может быть передано другим юридическим или
физическим лицам без разрешения соответствующего радиочастотного
органа.
Передача в собственность, приватизация, постоянное бессрочное
закрепление радиочастот за РЭС не допускается.
1.8. На основании настоящего Положения радиочастотные органы
разрабатывают инструкции, определяющие процедуры назначения
(присвоения) и согласования радиочастот для соответствующих РЭС.
Требования инструкций не должны противоречить настоящему Положению.
1.9. Разногласия между радиочастотными органами по вопросам
назначения (присвоения) радиочастот рассматриваются и решаются на
заседаниях Государственной комиссии по радиочастотам при
Государственном комитете Российской Федерации по связи и
информатизации (ГКРЧ).
1.10. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
решениями ГКРЧ.
2. Радиочастотные органы, осуществляющие назначение
(присвоение) радиочастот, их права и обязанности
2.1. Назначение (присвоение) радиочастот для РЭС различного
применения осуществляется службой государственного надзора за связью в
Российской Федерации (Госсвязьнадзор России), радиочастотными органами
Минобороны России и ФАПСИ.
2.2. Служба Госсвязьнадзора России осуществляет централизованное и
децентрализованное назначение (присвоение) радиочастот для РЭС
гражданского применения.
Централизованное назначение (присвоение) радиочастот осуществляется
Главным управлением Госсвязьнадзора России (Главгоссвязьнадзором
России), децентрализованное - региональными управлениями
Госсвязьнадзора России.
2.3. Главгоссвязьнадзор России выдает разрешения на использование
радиочастот для РЭС, устанавливаемых в зданиях посольств,
представительств иностранных государств,а также для РЭС,
предназначенных для обеспечения пребывания в Российской Федерации
иностранных правительственных делегаций. Разрешения на использование
радиочастот для этих РЭС выдаются в установленном порядке
Главгоссвязьнадзором России через МИД России в соответствии с
действующими межведомственными инструкциями о порядке оформления
разрешений на право установки и эксплуатации этих РЭС на основании
двусторонних межгосударственных соглашений по согласованию с
Министерством иностранных дел Российской Федерации и радиочастотными
органами Минобороны России и ФАПСИ.
2.4. Главгоссвязьнадзор России выдает согласованные в установленном
порядке разрешения юридическим и физическим лицам (в том числе
иностранным) на временное использование радиочастот на период
проведения выставок, ярмарок, спортивных соревнований,
сертификационных испытаний РЭС, строительных и пусконаладочных работ и
др., а также для обеспечения официальных визитов руководителей или
правительственных делегаций иностранных государств.
2.5. Главгоссвязьнадзор России организует и обеспечивает проведение
работ по международной координации и регистрации в Международном Союзе
Электросвязи (МСЭ) частотных назначений (присвоений) РЭС различного
применения с целью их международно-правовой защиты, независимо от
принадлежности РЭС.
2.6. Радиочастотные органы Минобороны России осуществляют
централизованное и децентрализованное назначение (присвоение)
радиочастот для РЭС правительственного применения и используемых в
федеральных органах исполнительной власти, находящихся на
радиочастотном обеспечении Минобороны России (за исключением РЭС,
использующих полосы радиочастот, выделенные ФАПСИ в исключительное или
преимущественное использование), в том числе для РЭС, обеспечивающих
безопасность полетов и управление воздушным движением военной и
гражданской авиации. Перечень министерств и ведомств Российской
Федерации, находящихся на радиочастотном обеспечении Минобороны
России, определяет Генеральный Штаб ВС РФ.
Штабы военных округов осуществляют назначение (присвоение)
радиочастот для РЭС правительственного применения, размещаемых на
территории военного округа, для которых радиочастоты назначаются
децентрализованно.
Генеральный штаб ВС РФ и штабы военных округов вводят в
соответствии с установленным порядком временные запреты (ограничения)
на работу РЭС.
2.7. Радиочастотные органы ФАПСИ осуществляют назначение
(присвоение) радиочастот для РЭС президентской, правительственной и
специальной радиосвязи.
2.8. Радиочастотные органы, осуществляющие назначение (присвоение)
радиочастот, при выполнении функций, возложенных на них
соответствующими положениями об этих органах, обязаны:
рассматривать обращения юридических и физических лиц о назначении
(присвоении) радиочастот для РЭС с учетом требований настоящего
Положения, а также других нормативно-правовых документов,
регулирующих использование радиочастотного спектра;
осуществлять назначение (присвоение) радиочастот для РЭС
различного применения или давать обоснованные отказы в возможности
использования запрашиваемых радиочастот;
организовывать эффективное взаимодействие между радиочастотными
органами при решении практических вопросов назначения (присвоения)
радиочастот для РЭС различного применения;
максимально удоволетворять спрос на радиочастоты за счет
рационального и эффективного использования радиочастотного спектра;
вести учет назначений (присвоений) радиочастот для РЭС различного
применения;
осуществлять контроль за выполнением юридическими и физическими
лицами установленных условий использования частотных назначений
(присвоений) РЭС;
способствовать внедрению в стране РЭС новых технологий, исходя из
международного опыта и тенденции развития телекоммуникаций, с учетом
особенностей распределения полос частот между радиослужбами в
Российской Федерации;
осуществлять контроль за своевременным доведением до юридических и
физических лиц временных запретов на применение РЭС различного
назначения и исполнением ими введенных запретов;
организовывать и проводить проверки технических параметров РЭС,
влияющих на их электромагнитную совместимость в группировках РЭС
различного назначения;
организовывать и проводить работы по выявлению источников помех и
принимать необходимые меры по их устранению.
2.9. Радиочастотные органы, осуществляющие назначение (присвоение)
радиочастот для РЭС различного применения, в рамках своих полномочий,
имеют право:
запрашивать у юридических и физических лиц, планирующих применение
РЭС, а также у фирм-изготовителей РЭС дополнительную информацию по
системным вопросам и техническим характеристикам РЭС, необходимую для
оценки их ЭМС с другими РЭС, определения условий совмещения,
разработки методики планирования рабочих радиочастот для этих РЭС;
рекомендовать юридическим и физическим лицам, планирующим
применение РЭС в конкретном регионе, проведение исследований и
натурных испытаний, необходимых для оценки ЭМС, разработки норм
частотно-территориального разноса (ЧТР) и определения на этой основе
возможности назначения (присвоения) запрашиваемых радиочастот для
этих РЭС;
проводить технические совещания с привлечением экспертов
(специалистов) научно-исследовательских учреждений с целью выработки
и согласования оптимальных решений по вопросам, связанным с подбором,
назначением (присвоением) радиочастот и определением условий их
использования. На эти совещания могут приглашаться представители
заинтересованных юридических и физических лиц;
запрещать работу РЭС при нарушении юридическими и физическими
лицами условий использования назначенных (присвоенных) радиочастот;
налагать административные взыскания и применять другие санкции в
соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми
актами Российской Федерации в случае нарушения юридическими
(физическими) лицами правил и требований, установленных настоящим
Положением.
3. Основные принципы и общие условия назначения (присвоения)
и согласования радиочастот для РЭС различного применения
3.1. Радиочастотные органы при назначении (присвоении) и
согласовании радиочастот для РЭС различного применения должны
руководствоваться требованиями федеральных законов Российской
Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации,
регулирующих использование радиочастотного спектра, "Таблицей
распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации в
диапазоне частот 3 кГц-400 ГГц", решениями ГКРЧ, определяющими условия
использования полос (номиналов) радиочастот, и настоящим Положением.
Радиочастотные органы должны соблюдать:
международные обязательства, принятые Российской Федерацией в
рамках МСЭ и двусторонних или многосторонних соглашений с
администрациями иностранных государств, а также обязательства,
принятые в рамках международных организаций, членом которых является
Российская Федерация;
условия, определенные решениями ГКРЧ о совместном использовании
полос радиочастот РЭС гражданского применения и РЭС, обеспечивающими
потребности правительственной связи, правопорядка, безопасности и
обороны России, а также условия использования полос радиочастот,
распределенных различным радиослужбам на совмещенной основе;
условия обеспечения электромагнитной совместимости РЭС различного
применения и условия совмещения различных радиослужб в Российской
Федерации.
3.2. Радиочастотные органы должны осуществлять назначение
(присвоение) радиочастот РЭС различного применения исходя из следующих
основных принципов:
равенство прав юридических и физических лиц на участие в
деятельности в области связи и использования радиочастот;
рационального, эффективного, научно обоснованного использования
выделенного радиочастотного ресурса при соблюдении требуемого
качества функционирования РЭС в условиях реальной электромагнитной
обстановки;
государственного и международного правового регулирования
распределения и использования радиочастотного спектра.
3.3. Назначение (присвоение) радиочастот для РЭС различного
применения осуществляется централизовано или децентрализовано.
Централизованное назначение (присвоение) радиочастот для РЭС
гражданского применения, как правило, осуществляется в тех случаях,
когда зона действия РЭС (мешающего воздействия на другие РЭС)
охватывает обширную территорию страны, включающую территорию
нескольких субъектов Российской Федерации, когда требуется
международная координация, а также когда работа РЭС имеет
общегосударственное значение.
Децентрализованное назначение (присвоение) радиочастот для РЭС
гражданского применения осуществляется тогда, когда зона действия РЭС
(мешающего воздействия на другие РЭС) ограничивается территорией
отдельного субъекта Российской Федерации или военного округа, когда
для обеспечения беспомеховой работы РЭС не требуется проведение
дополнительных организационно-технических мероприятий.
Перечни радиочастот и РЭС гражданского применения, назначение
(присвоение) радиочастот которым осуществляется централизованно или
децентрализованно, а также процедура централизованного и
децентрализованного назначения (присвоения) радиочастот для РЭС
гражданского применения в конкретных полосах радиочастот определяются
Главгоссвязьнадзором России по согласованию с Минобороны России.
Перечни радиочастот децентрализованного назначения могут
составляться как для всей территории страны, так и для отдельных
регионов или районов страны.
Применение правила централизованного и децентрализованного
назначения (присвоения) радиочастот для РЭС военного применения и РЭС
федеральных органов исполнительной власти, находящихся на частотном
обеспечении Минобороны России, определяет Минобороны России.
3.4. Радиочастотные органы при назначении (присвоении) радиочастот
должны учитывать:
загруженность полос радиочастот частотными назначениями
действующих РЭС различного применения, сложившуюся электромагнитную
обстановку и наличие свободного ресурса радиочастот в конкретном
районе (регионе) России, где планируется использование РЭС;
частотные присвоения, внесенные в Международный Справочный Регистр
МСЭ, и фактическое их использование действующими РЭС;
необходимость координации частотных назначений (присвоений) с
администрациями заинтересованных государств в случаях, определенных
международным Регламентом радиосвязи;
нормы ЧТР, условия и ограничения использования полос (номиналов)
радиочастот и РЭС, устанавливаемые соответствующими решениями ГКРЧ.
3.5. Назначение (присвоение) радиочастот для стационарных
(перевозимых) РЭС гражданского применения производится
Госсвязьнадзором России после или одновременно с согласованием в
установленном порядке площадок (мест) их размещения. Порядок выбора и
согласования площадок (мест) размещения определяется отдельной
инструкцией.
Места размещения РЭС должны отвечать требованиям обеспечения
внутриобъектовой ЭМС.
3.6. Назначенные (присвоенные) радиочастоты должны быть введены в
действие в течение определенного срока, устанавливаемого
радиочастотным органом. Частотные назначения (присвоения), не
введенные в действие в установленный срок, аннулируются
соответствующим радиочастотным органом.
3.7. Частотные назначения (присвоения) не могут быть изменены без
согласия юридического (физического) лица, которому было дано
разрешение на их использование.
Частотные назначения (присвоения) для РЭС гражданского применения
могут быть изменены в интересах обеспечения государственного
управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской
Федерации в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Передача в собственность или продажа РЭС другому юридическому
(физическому) лицу не дает права этому юридическому (физическому) лицу
на использование радиочастот, ранее назначенных (присвоенных) для
эксплуатации передаваемых (продаваемых) РЭС. Новый владелец РЭС должен
получить разрешение на использование радиочастот в установленном
порядке.
Радиочастотное назначение (присвоение) РЭС без изменения и без
до-полнительных согласований может быть переоформлено на новое
юридическое лицо в том случае, если оно является правопреемником
реорганизованного юридического лица и если не изменились назначение
РЭС и условия его применения. При этом переоформлению на новое
юридическое лицо подлежат как решение ГКРЧ, так и разрешение
Госсвязьнадзора России.
3.9. При необходимости использования приобретенных РЭС гражданского
применения в другом районе или для другой цели, владелец РЭС должен
получить в установленном порядке решение ГКРЧ и/или разрешение
Госсвязьнадзора России на использование радиочастот в новых условиях.
3.10. Назначение (присвоение) радиочастот для РЭС гражданского
применения, используемых при проведении научно-исследовательских и
экспериментальных работ, производится Госсвязьнадзором России на срок
не более 6 месяцев.
Назначение (присвоение) радиочастот для указанных РЭС на срок более
6 месяцев Главгоссвязьнадзор России выдает на основании решений ГКРЧ,
при этом Главгоссвязьнадзор России должен соблюдать правила и принципы
назначения (присвоения) радиочастот, определенные настоящим
Положением.
3.11. В полосах радиочастот, распределенных "Таблицей распределения
полос частот между радиослужбами Российской Федерации в диапазоне
частот от 3 кГц до 400 ГГц" какой-либо радиослужбе на исключительной
основе, радиочастоты для РЭС других радиослужб могут назначаться
только на основании соответствующих решений ГКРЧ.
В полосах радиочастот, распределенных Таблицей на первичной основе
нескольким радиослужбам, радиочастоты для РЭС этих радиослужб
назначаются на равных условиях, исходя из общих принципов, изложенных
в настоящем Положении, или в соответствии с планами (условиями)
совместного использования этих полос радиочастот, если иное не
предусмотрено решениями ГКРЧ.
В полосах радиочастот, распределенных Таблицей нескольким
радио-службам на первичной и вторичной основе, радиочастоты для РЭС
радио-служб, распределенных на вторичной основе, могут назначаться
исходя из того, что при эксплуатации они не будут создавать
недопустимые радиопомехи тем РЭС, которые работают на первичной
основе, и что в случае появления радиопомех владелец этих РЭС не будет
предъявлять претензии соответствующим радиочастотным органам.
3.12. Радиочастоты для РЭС наземных радиослужб гражданского
применения распределяются, как правило, по территориальному принципу.
В отдельных случаях допускается закрепление в определенных полосах
наборов радиочастот или отдельных номиналов радиочастот за
определенными министерствами, ведомствами, организациями или
конкретными типами РЭС, системами, комплексами. Эти наборы радиочастот
или отдельные номиналы радиочастот закрепляются на определенный срок
или постоянно решениями ГКРЧ.
3.13. В целях более эффективного использования полос радиочастот,
распределенных некоторым радиослужбам, в необходимых случаях по
заданию Главгоссвязьнадзора России могут разрабатываться
территориальные планы частотных назначений (присвоений) РЭС
гражданского применения этих радиослужб. Эти планы согласовываются с
Минобороны России, а также с заинтересованными министерствами,
ведомствами и организациями. В дальнейшем Госсвязьнадзор России при
назначении (присвоении) радиочастот для РЭС этих радиослужб
руководствуется этими планами и дополнительных согласований не
проводит.
Территориальные планы частотных назначений (присвоений) могут, по
мере необходимости, периодически корректироваться и уточняться с
учетом изменившихся условий использования выделенного радиочастотного
ресурса. Уточнения и изменения, вносимые в территориальные планы
частотных назначений (присвоений), согласовываются с Минобороны
России, а также с заинтересованными министерствами, ведомствами и
организациями.
3.14. Радиочастотные органы при назначении (присвоении) радиочастот
для РЭС различного применения должны соблюдать следующий порядок и
условия согласования радиочастот в полосах, отнесенных к категориям
"ПР", "ГР", "СИ".
В полосах радиочастот категории "ПР" РЭС правительственного
применения пользуются правом преимущественного использования
радиочастот по отношению к РЭС гражданского применения. Назначения
(присвоения) радиочастот в этих полосах для РЭС правительственного
применения осуществляются радиочастотными органами Минобороны России
или ФАПСИ соответственно. Возможность и условия использования
радиочастот в этих полосах для РЭС гражданского применения
определяются отдельными решениями ГКРЧ. На основании этих решений
Госсвязьнадзор России осуществляет назначения (присвоения) радиочастот
конкретным РЭС гражданского применения.
В полосах радиочастот категории "ГР" РЭС гражданского применения
пользуются правом преимущественного использования радиочастот по
отношению к РЭС правительственного применения. Назначения (присвоения)
радиочастот в этих полосах для РЭС гражданского применения
осуществляются Госсвязьнадзором России без согласования с Минобороны
России и ФАПСИ. Возможность и условия использования радиочастот в этих
полосах для РЭС правительственного применения определяются отдельными
решениями ГКРЧ. На основании этих решений назначение (присвоение)
радиочастот конкретным РЭС правительственного применения осуществляет
Минобороны России или ФАПСИ.
В полосах радиочастот категории "СИ" РЭС правительственного и
гражданского применения пользуются равным правом использования
радиочастот. Назначения (присвоения) радиочастот в этих полосах для
РЭС правительственного и гражданского применения осуществляются
радиочастотными органами Минобороны России, ФАПСИ и службой
Госсвязьнадзора России соответственно на условиях совместного
использования этих полос радиочастот, определяемых решениями ГКРЧ. В
отдельных случаях, при наличии согласованных планов распределения
радиочастот, а также в других случаях, определяемых решениями ГКРЧ,
назначения (присвоения) радиочастот для РЭС гражданского применения
служба Госсвязьнадзора России осуществляет без согласования с
радиочастотными органами Минобороны России и ФАПСИ, а для РЭС
правительственного применения радиочастотные органы Минобороны России
и ФАПСИ - без согласования со службой Госсвязьнадзора России.
Назначение (присвоение) радиочастот для РЭС гражданского
применения, входящих в состав спутниковых или космических систем,
осуществляется Госсвязьнадзором России на условиях, определяемых
соответствующими решениями ГКРЧ.
3.15. Служба Госсвязьнадзора России при выдаче разрешений на
использование радиочастот при необходимости доводит до сведения
заявителей о праве государства вводить временные ограничения (запреты)
на использование радиочастот и работу на передачу РЭС при проведении
специальных мероприятий и в чрезвычайных ситуациях, а также сообщать
им порядок установления этих ограничений (запретов).
3.16. Назначение (присвоение) и согласование радиочастот для РЭС
различного применения осуществляется, как правило, на основании
расчетов электромагнитной совместимости различных РЭС, работающих в
совмещенных полосах частот, расположенных в заданном районе в пределах
координационых зон, с применением норм ЧТР между этими РЭС.
Разработка норм ЧТР и методик расчетов ЭМС между РЭС гражданс-кого
применения, а также между РЭС гражданского и правительственного
применения обеспечивается заявителями. К разработке норм ЧТР и методик
расчета ЭМС между РЭС гражданского и правительственного применения
привлекаются НИУ Минобороны России и при необходимости НИУ ФАПСИ.
Нормы ЧТР и методики расчета ЭМС утверждает ГКРЧ. Нормы ЧТР
разрабатываются один раз для каждого типа РЭС и после утверждения ГКРЧ
могут применяться любым пользователем. Нормы ЧТР по мере необходимости
уточняются и дополняются с учетом изменений технических характеристик
РЭС.
Учет утвержденных норм ЧТР ведет УГКРЧ Госкомсвязи России.
3.17. Расчеты ЭМС для РЭС гражданского применения проводятся
службой Госсвязьнадзора России с привлечением научных или проектных
организаций, имеющих право на проведение таких работ. Результаты
расчетов ЭМС используются в процессе подбора и согласования рабочих
радиочастот для РЭС гражданского применения. Ответственность за
полноту и достоверность проведенных расчетов ЭМС несут организации,
проводившие эти расчеты.
3.18. Частотный ресурс, выделенный для использования РЭС
гражданского применения наземных радиослужб в конкретном регионе,
распределяется между различными пользователями (операторами), исходя
из общего правила: правом приоритета пользуется тот заявитель, который
первый представил заявку в установленном порядке на присвоение
радиочастот. Все последующие заявители могут получить разрешение на
использование радиочастот, если есть свободные радиочастоты, не
занятые действующими РЭС или планируемыми к использованию, которым
радиочастоты уже назначены (присвоены).
Радиочастотный ресурс между пользователями может распределяться на
конкурсной основе. Конкурс организует Госкомсвязи России при участии
Главгоссвязьнадзора России. Победители конкурса приобретают право на
получение радиочастот в установленном порядке.
4. Порядок заявлений частотных назначений (присвоений), права и
обязанности юридических и физических лиц, представляющих
радиочастотные заявки
4.1. Заявки на частотные назначения (присвоения) представляются
юридическими или физическими лицами, планирующими применение на
территории Российской Федерации РЭС отечественного или зарубежного
производства (в дальнейшем по тексту - заявителями) для удовлетворения
своих потребностей в каналах связи или для представления услуг связи в
коммерческих целях на основании соответствующих решений ГКРЧ и
действующего в Российской Федерации законодательства.
4.2. Представление заявок от имени или по поручению указанных выше
юридических (физических) лиц какими-либо другими организациями,
выполняющими функции посредника, не допускается.
Юридические (физические) лица могут для подготовки необходимых
заявочных материалов привлекать научные или консультационные
организации.
4.3. В заявке на частотное назначение (присвоение) должны быть
приведены полные и достаточные сведения о заявителе, характере
планируемой радиосети (радиолинии), о РЭС, применяемых для построения
радиосети (радиолинии), технические характеристики РЭС, необходимые
для оценки ЭМС и принятия решения о назначении (присвоении)
радиочастоты (радиочастот).
Заявки оформляются по единым формам, установленным настоящим
Положением (приложения 1, 2, 3, 4). Эти формы при необходимости
уточняются и дополняются. Уточненные формы вводятся в действие
решением ГКРЧ.
4.4. К заявке прилагается пояснительная записка, в которой делается
ссылка на соответствующее решение ГКРЧ, приводится обоснование
запрашиваемого количества радиочастот, дается более подробная
информация о назначении и характере планируемой радиосети
(радиолинии), особенностях применяемых РЭС, а также приводятся
дополнительные данные, необходимые для расчета ЭМС и подбора
радиочастот (географические координаты с точностью до минуты мест
установки стационарных РЭС, базовых станций, тип и высота подъема
антенн, зона обслуживания, координационная зона и др.). В
пояснительной записке или отдельным приложением даются расчетные
данные ЭМС и предлагаемый частотный план, если эти работы были
проведены заявителем при подготовке заявительных материалов.
4.5. Заявки и приложения к ним направляются в соответствующий
радиочастотный орган сопроводительным письмом, отпечатанным на бланке
фирмы, организации (предприятия).
В письме кратко излагается суть просьбы заявителя с указанием
наименования и условного шифра РЭС, диапазона и количества
запрашиваемых частот.
Сопроводительное письмо должно содержать регистрационный номер и
дату отправки письма, полные реквизиты юридического (физического)
лица, номер контактного телефона. Письмо подписывается руководителем и
заверяется печатью фирмы, организации, предприятия.
4.6. Заявки при централизованном назначении радиочастот
направляются:
для РЭС гражданского применения - в Главгоссвязьнадзор России;
для РЭС, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти,
находящимся на частотном обеспечении Минобороны России, - в
соответствующий радиочастотный орган, определяемый Минобороны России;
для РЭС, предназначенных для обеспечения президентской,
правительственной и специальной радиосвязи, - в ФАПСИ.
Заявки при децентрализованном назначении радиочастот направляются:
для РЭС гражданского применения - в региональные управления
Госсвязьнадзора России;
для РЭС, принадлежащим федеральным органам исполнительной власти,
находящимся на частотном обеспечении Минобороны России, - в
соответствующие штабы военных округов.
Допускается при централизованном назначении радиочастот для РЭС
гражданского применения радиочастотные заявки в Главгоссвязьнадзор
России направлять через региональные управления Госсвязьнадзора
России.
4.7. Заявители несут ответственность за полноту и достоверность
представляемой информации и технических данных о РЭС, указанных в
заявках, представляемых в радиочастотные органы.
Заявки, оформленные с нарушениями требований настоящего Положения,
к рассмотрению не принимаются, о чем уведомляется заявитель.
4.8. Заявки о назначении (присвоении) дополнительных радиочастот
для расширения действующих сетей радиосвязи представляются
юридическими (физическими) лицами таким же порядком и по такой же
форме, как и при первоначальном обращении.
4.9. Заявки о возможности использования ранее назначенных
(присвоенных) радиочастот в случае изменения технических характеристик
РЭС представляются юридическими (физическими) лицами в радиочастотный
орган в установленном порядке.
4.10. Юридические (физические) лица, представляющие радиочастотные
заявки обязаны:
до представления заявок ознакомиться с действующими в стране
правилами приобретения, ввоза из-за границы РЭС, правилами назначения
(присвоения) радиочастот, а также с требованиями настоящего
Положения;
при подготовке заявок руководствоваться соответствующими решениями
ГКРЧ о выделении полос (номиналов) радиочастот для конкретного типа
РЭС отечественного или зарубежного производства и условиях
использования этих РЭС на территории Российской Федерации;
соблюдать действующие в Российской Федерации положения о
лицензировании и сертификации РЭС;
предоставлять в радиочастотные органы по их запросам
дополнительную информацию по системным вопросам, этапности
реализации, техническим характеристикам РЭС, применяемых в
развертываемой радиосети (радиолинии), а также по другим вопросам,
возникшим при рассмотрении заявок.
4.11. Юридические (физические) лица, представившие радиочастотные
заявки, имеют право:
получать в радиочастотном органе, в который была представлена
радиочастотная заявка, информацию о состоянии работ по рассмотрению
заявки;
повторно обращаться в радиочастотный орган с заявкой в случае,
если, по мнению заявителя, был дан отказ в нарушение действующих
нормативных актов или в нарушение решений ГКРЧ;
принимать участие в технических совещаниях по конкретным вопросам,
касающимся заявителя, проводимых радиочастотными органами с целью
выработки и согласования оптимального решения по вопросам, связанным
с подбором, назначением (присвоением) радиочастот и определением
условий их использования.
5. Порядок согласования частотных назначений (присвоений)
5.1. Планируемые частотные назначения (присвоения) подлежат
согласованию с соответствующим радиочастотным органом в случаях,
изложенных в разд. 3 настоящего Положения. Ответственность за
соблюдение порядка и условий согласования несет тот радиочастотный
орган, который осуществляет частотные назначения (присвоения) для РЭС
гражданского или правительственного применения.
Частотные назначения (присвоения), подлежащие согласованию, не
могут быть введены в действие до завершения процесса согласования.
В учетных данных радиочастотных назначений (присвоений) должны быть
указаны сведения о проведенном согласовании (с кем согласовано,
регистрационный номер и дата согласующего документа).
Материалы для согласования частотных назначений (присвоений)
направляются в согласующий радиочастотный орган в 1 экземпляре после
завершения работ по экспертизе и подбору радиочастот.
5.2. Согласование частотных назначений (присвоений) для РЭС
гражданского применения при централизованном назначении (присвоении)
радиочастот осуществляется между Главгоссвязьнадзором России и
соответствующим радиочастотным органом Министерства обороны России,
определяемым Министерством обороны России, и/или радиочастотным
органом ФАПСИ в зависимости от диапазона радиочастот, в котором
производится частотное назначение (присвоение).
При децентрализованном назначении (присвоении) радиочастот для РЭС
гражданского применения согласование осуществляется между
региональными управлениями Госсвязьнадзора России и соответствующими
штабами военных округов независимо от диапазона частот, в котором
производится частотное назначение (присвоение).
5.3. Для согласования планируемых частотных назначений (присвоений)
для РЭС гражданского применения в полосах категории "ПР", а также
частотных назначений (присвоений), подлежащих согласованию в полосах
категории "СИ", Главгоссвязьнадзор России, региональные управления
Госсвязьнадзора России направляют в соответствующий радиочастотный
орган Минобороны России необходимые данные в объеме и по форме,
определяемыми по взаимному согласованию.
5.4. Радиочастотные органы Минобороны России (ФАПСИ) по полученным
материалам подготавливают документальные заключения о возможности
назначения (присвоения) запрашиваемых радиочастот и направляют их в
Госсвязьнадзор России в срок не более 45 календарных дней при
централизованном назначении (присвоении) и не более 30 календарных
дней при децентрализованном назначении (присвоении) без учета времени,
затрачиваемого на пересылку документов.
5.5. В экстренных случаях согласование временных частотных
назначений (присвоений) на срок до 6 месяцев с радиочастотными
органами Минобороны России и/или ФАПСИ может осуществляться
Главгоссвязьнадзором России оперативно в рабочем порядке с последующим
документальным подтверждением согласования.
5.6. Для согласования планируемых частотных назначений (присвоений)
для РЭС правительственного применения в полосах категории "ГР"
Минобороны России (ФАПСИ) направляет в Главгоссвязьнадзор России
необходимые данные в объеме, определяемом по взаимному согласованию,
если согласование предусмотрено решением ГКРЧ.
Главгоссвязьнадзор России по полученным материалам подготавливает
заключения о возможности назначения (присвоения) запрашиваемых
радиочастот и направляет их в Минобороны России в срок не более 45
календарных дней, без учета времени, затрачиваемого на пересылку
документов.
5.7. В случае, если запрашиваемые частотные назначения (присвоения)
по тем или иным причинам не могут быть согласованы, согласующая
сторона направляет в запрашивающий радиочастотный орган обоснованный
письменный отказ.
Если запрашиваемые частотные назначения (присвоения) не могут быть
согласованы, запрашивающая сторона прорабатывает с учетом полученного
заключения возможность использования других радиочастот и новые
предложения направляет на согласование.
5.8. В случае, если на этапе согласования частотных назначений
(присвоений) РЭС возникает необходимость проведения дополнительных
исследований или натурных испытаний, срок представления заключений
увеличивается на время, необходимое для проведения этих работ, о чем
информируется радиочастотный орган, пославший материалы на
согласование.
5.9. Радиочастотные органы должны вести учет всех частотных
назначений (присвоений), на которые ими были выданы согласующие
документы. При этом должны быть указаны полные данные о проведенном
согласовании, достаточные для исключения каких-либо разногласий в
будущем.
5.10. Согласующие радиочастотные органы не должны устанавливать
срок действия выданного ими согласования, если такая необходимость не
обусловлена соответствующим решением ГКРЧ. Срок реализации (ввода в
действие) частотного назначения (присвоения) и срок, в течение
которого может использоваться данное частотное назначение
(присвоение), определяет радиочастотный орган, который выдает
соответствующее разрешение. Продление срока использования частотного
назначения (присвоения) осуществляется без согласования с согласующим
радиочастотным органом. Копии разрешений о продлении срока
использования частотного назначения (присвоения) направляются в
согласующий радиочастотный орган.
5.11. В случае, если по какой-либо причине после завершения
согласования не будет выдано разрешение на использование радиочастот
или если будет аннулировано ранее выданное разрешение на использование
радиочастот, соответствующий радиочастотный орган должен
проинформировать об этом тот радиочастотный орган, с которым
проводилось согласование.
5.12. Согласование частотного назначения (присвоения), проведенное
для конкретного типа РЭС, используемого в конкретной радиосети
(радиолинии), не может быть распространено на другой тип РЭС или на
другую радиосеть (радиолинию), развертываемую тем же юридическим
лицом, если изменились условия согласования (изменились характеристики
РЭС, применяемые антенны, топология построения сети и др.).
5.13. Согласование частотных назначений (присвоений), требующих
международной координации, осуществляется до проведения координации.
В случае, если в процессе координации возникает необходимость
изменения частотного назначения (присвоения) или условий его
использования, то эти изменения должны быть согласованы с согласующим
радиочастотным органом. При необходимости представители согласующего
радиочастотного органа участвуют в переговорах по координации
частотных назначений (присвоений).
6. Международная координация частотных назначений (присвоений) РЭС
6.1. Назначение (присвоение) радиочастот для РЭС различного
применения осуществляется соответствующими радиочастотными органами в
рамках их компетенции с учетом:
международных обязательств, принятых Российской Федерацией в
рамках МСЭ, двусторонних и многосторонних соглашений с
администрациями связи иностранных государств, а также обязательств,
принятых в рамках международных организаций, членом которых является
Российская Федерация;
необходимости координации частотных присвоений с администрациями
связи заинтересованных государств в тех случаях, когда
координационные зоны РЭС выходят за пределы национальной границы
Российской Федерации.
6.2. Обязательной международной координации и регистрации в Бюро
радиосвязи МСЭ подлежат частотные назначения (присвоения) РЭС:
если использование данной радиочастоты может причинить помехи
какой-либо радиослужбе других государств;
если радиочастота планируется для международной радиосвязи;
если заявитель претендует на международное признание использования
радиочастоты.
6.3. Необходимость международной координации и регистрации в Бюро
радиосвязи МСЭ частотных назначений (присвоений) РЭС гражданского
применения определяет Главгоссвязьнадзор России по результатам
рассмотрения представленных заявителем материалов на частотные
назначения (присвоения) РЭС. При этом Главгоссвязьнадзор России
доводит до заявителя мотивированное заключение о необходимости
проведения международной координации заявленных частотных назначений
(присвоений) РЭС.
Необходимость международной координации и регистрации в Бюро
радиосвязи МСЭ частотных назначений (присвоений) РЭС
правительственного применения с учетом п.6.2 определяют министерства и
ведомства, планирующие применение этих РЭС.
6.4. Международная координация частотных назначений (присвоений)
РЭС с администрациями связи иностранных государств и их регистрация в
Бюро радиосвязи МСЭ осуществляется в соответствии с "Положением о
порядке проведения в Российской Федерации работ по заявлению,
координации и регистрации в Международном Союзе Электросвязи частотных
присвоений радиоэлектронным средствам". Эту работу организует и
обеспечивает Главгоссвязьнадзор России.
6.5. На период проведения международной координации и регистрации в
Бюро радиосвязи МСЭ частотных назначений (присвоений) РЭС
радиочастотные органы в рамках их компетенции могут в отдельных
случаях выдавать заявителю временные разрешения на использование на
определенных условиях заявленных частотных назначений (присвоений) РЭС
по результатам оценки их электромагнитной совместимости с действующими
на территории Российской Федерации РЭС других радиослужб.
7. Порядок выдачи разрешений на использование радиочастот для
РЭС различного применения и учета частотных назначений
(присвоений)
7.1. Разрешения на использование радиочастот для РЭС различного
применения выдаются радиочастотными органами по результатам
рассмотрения заявок, поступающих от юридических или физических лиц с
учетом проведенного в необходимых случаях согласования и международной
координации частотных назначений (присвоений).
7.2. При рассмотрении заявок радиочастотные органы проверяют
полноту и правильность оформления заявок, соответствие запрашиваемых
радиочастот и приведенных технических характеристик решениям ГКРЧ о
выделении полос радиочастот для разработки и производства в Российской
Федерации или ввоза из-за границы конкретного типа РЭС, осуществляют
подбор запрашиваемых радиочастот, расчеты ЭМС и в необходимых случаях
согласование подобранных радиочастот с соответствующими
радиочастотными органами.
Работа по экспертизе заявок, подбору радиочастот, расчетам ЭМС и
подготовке при необходимости материалов на согласование должна быть
проведена в срок не более 30 календарных дней со дня поступления
заявки.
7.3. После завершения работ по п.7.2 и согласований (разд. 5
настоящего Положения) радиочастотные органы в срок не более 10
календарных дней выдают соответствующее разрешение на использование
радиочастот.
В случае необходимости проведения международной координации
частотных присвоений разрешения на использование радиочастот выдаются
после завершения координации.
Форма разрешительных документов для РЭС правительственного
применения, а также для РЭС органов исполнительной власти, находящихся
на радиочастотном обеспечении Минобороны России, определяется
Минобороны России и ФАПСИ соответственно.
Форма разрешительных документов для РЭС гражданского применения
определяется Главгоссвязьнадзором России.
7.4. Разрешения на использование радиочастот для РЭС гражданского
применения, выданные Госсвязьнадзором России юридическим (физическим)
лицам, служат основанием для получения ими разрешения на приобретение
на территории Российской Федерации РЭС отечественного или зарубежного
производства, на ввоз из-за границы РЭС, закупаемых по импорту, а
также дает право на проведение работ по проектированию, строительству
(монтажу) объектов связи, имеющих в своем составе РЭС, а также на
получение разрешения на эксплуатацию РЭС в установленном порядке.
7.5. При положительных результатах экспертизы, подбора,
согласования и проведения (при необходимости) международной
координации частотных каналов для телерадиовещания Госсвязьнадзор
России дает заключение о возможности использования конкретного
частотного канала для телерадиовещания в запрашиваемом районе (зоне
вещания) и направляет его в государственный орган, уполномоченный
выдавать лицензии на деятельность по связи в области телерадиовещания.
Полученная юридическим (физическим) лицом лицензия на вещание
является основанием для выдачи Госсвязьнадзором России разрешения на
использование радиочастоты (частотного канала) для телерадиовещания.
7.6. Органы службы Госсвязьнадзора России копии разрешений на
эксплуатацию РЭС направляют в соответствующие радиочастотные органы
Минобороны России.
Радиочастотные органы Минобороны России и ФАПСИ копии
разрешительных документов на использование радиочастот в полосах
категории "ГР" в случаях, если согласование радиочастот с
Госсвязьнадзором России предусмотрено решением ГКРЧ, направляют в
соответствующие органы Госсвязьнадзора России.
7.7. Сведения о РЭС различного применения в установленном порядке
регистрируются в ФСБ.
7.8. Радиочастотные органы, осуществляющие назначение (присвоение)
радиочастот для РЭС, ведут систематический учет произведенных
частотных назначений (присвоений), а также своевременно проводят
корректировку учетных данных в случае внесения изменений в ранее
выданные разрешения на использование радиочастот или в случае
аннулирования этих разрешений.
7.9. Главгоссвязьнадзор России ведет учет всех частотных назначений
(присвоений) для РЭС гражданского применения, произведенных
централизованно и децентрализованно, а также учет всех типов РЭС
гражданского применения, разрешенных для использования на территории
Российской Федерации.
Региональные управления Госсвязьнадзора России ведут учет частотных
назначений (присвоений) для всех РЭС гражданского применения,
зарегистрированных на территории своего региона, включая частотные
назначения (присвоения), произведенные для этих РЭС централизованно.
Порядок ведения учета, хранения и выдачи данных определяет
Главгоссвязьнадзор России.
7.10. Минобороны России ведет учет частотных назначений
(присвоений) для РЭС военного и гражданского применения, а также
определяет порядок учета, хранения и выдачи данных.
7.11. Радиочастотный орган ФАПСИ ведет учет частотных назначений
(присвоений), произведенных им для РЭС президентской,
правительственной и специальной радиосвязи, и определяет порядок
учета, хранения и выдачи данных.
7.12. За достоверность учетных данных, введенных в базу данных
частотных назначений (присвоений) для РЭС гражданского применения и
базы данных Минобороны России и ФАПСИ, несут ответственность
Главгоссвязьнадзор России и радиочастотные органы Минобороны России и
ФАПСИ соответственно.
8. Контроль за использованием частотных назначений РЭС, мероприятия
по исключению радиопомех
8.1. Радиочастотные органы, осуществляющие назначение (присвоение)
радиочастот, должны вести систематический контроль за использованием
юридическими (физическими) лицами назначенных (присвоенных) ими
радиочастот и принимать меры по своевременному устранению выявленных
нарушений.
8.2. Контроль может осуществляться путем проверки технической и
учетной документации на РЭС (документальный контроль) и проверки
параметров РЭС с помощью контрольно-измерительной аппаратуры и средств
радиотехнического контроля (инструментальный контроль).
При документальном контроле проверяются: наличие разрешений на
эксплуатацию РЭС, соблюдение условий использования РЭС (места
установки антенн, высота их подвеса, ширина диаграмм направленности
антенн, зоны обслуживания базовых станций и др.), при которых были
произведены частотные назначения, эксплуатационная документация.
При инструментальном контроле проверяются: параметры РЭС, влияющие
на электромагнитную совместимость с другими РЭС (номиналы рабочих
частот, мощность передатчиков, ширина полосы излучения, уровни
внеполосных и побочных излучений и др.).
8.3. Минобороны России и ФАПСИ имеют право в целях обеспечения ЭМС
РЭС военного и правительственного применения осуществлять
радиотехнический контроль технических параметров РЭС всех назначений в
полосах частот категорий "ПР", "СИ" и "ГР".
Главгоссвязьнадзор России имеет право осуществлять радиотехнический
контроль технических параметров РЭС гражданского применения в полосах
частот категории "ГР", а также на рабочих частотах, выделенных для РЭС
гражданского применения в полосах частот категорий "ПР" и "СИ".
8.4. Порядок взаимодействия службы Госсвязьнадзора России и
радиочастотных органов Минобороны России и ФАПСИ по вопросам
организации и проведения контроля определяется совместными решениями
Главгоссвязьнадзора России, Минобороны России и ФАПСИ.
8.5. В случае выявления нарушений, допускаемых юридическими
(физическими) лицами при эксплуатации РЭС, радиочастотные органы
направляют им предписания о принятии необходимых мер.
Если юридическими (физическими) лицами не будут приняты необходимые
меры по устранению выявленных нарушений, к ним могут быть применены
санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Радиоэлектронные средства, используемые с нарушением условий их
эксплуатации, определенных радиочастотными органами при выдаче
соответствующих разрешений, подлежат ограничению в их использовании
вплоть до аннулирования ранее выданных разрешений на их эксплуатацию.
8.6. При возникновении непреднамеренных радиопомех действующим РЭС
владельцы этих РЭС принимают возможные меры по выявлению причин их
возникновения.
Если радиопомехи возникли вследствие ухудшения избирательных или
защитных свойств приемных устройств РЭС, владельцы этих РЭС должны
принять меры по приведению характеристик до установленных норм или
заменить РЭС в установленном порядке.
Если радиопомехи возникли вследствие излучений от других РЭС или
высокочастотных устройств, владельцы РЭС, испытывающих помехи,
обращаются в радиочастотный орган, выдавший разрешение на
использование радиочастот для эксплуатации РЭС.
Данные о воздействии на РЭС недопустимых радиопомех представляются
в соответствии с "Положением о Единой системе сбора и использования
информации, необходимой для решения задач ЭМС РЭС всех назначений"
(форма "2П").
8.7. Если будет установлено, что недопустимые радиопомехи возникли
вследствие ошибок, допущенных радиочастотными органами, или вследствие
нарушений юридическими (физическими) лицами условий, установленных
радиочастотными органами, или обусловлены иными причинами,
радиочастотные органы, осуществившие назначение (присвоение)
радиочастот, обязаны принять необходимые меры по устранению возникших
радиопомех.
8.8. При поступлении претензий иностранных государств к
радиопомехам, создаваемым радиоэлектронными средствами Российской
Федерации, Главгоссвязьнадзор России определяет правовую основу этих
претензий, устанавливает принадлежность РЭС, создающих радиопомехи, и
принимает меры по устранению радиопомех, если претензии обоснованы.
Если радиопомехи создаются радиоэлектронными средствами
правительственного применения, то Главгоссвязьнадзор России сообщает
об этом в соответствующий радиочастотный орган, который принимает
необходимые меры по устранению радиопомех и сообщает об этом в
Главгоссвязьнадзор России.
8.9. Если возникает радиопомеха радиоэлектронным средствам
Российской Федерации от радиоэлектронных средств иностранных
государств, владельцы РЭС, испытывающих радиопомехи, сообщают об этом
в Главгоссвязьнадзор России.
Главгоссвязьнадзор России проверяет правовую основу этих претензий.
Если РЭС Российской Федерации, испытывающее радиопомехи,
зарегистрировано в Бюро радиосвязи МСЭ и частотное назначение
(присвоение) произведено с учетом международной координации,
Главгоссвязьнадзор России подготавливает и направляет в установленном
порядке письмо в администрацию связи соответствующего государства с
предложением принять необходимые меры для устранения радиопомех,
создаваемых радиоэлектронным средством этого государства.
8.10. Нерешенные заинтересованными сторонами вопросы по устранению
радиопомех подлежат регулированию ГКРЧ.
9. Оплата услуг, связанных с назначением (присвоением) радиочастот
для РЭС гражданского применения
9.1. Услуги, связанные с назначением (присвоением) радиочастот для
РЭС гражданского применения предоставляются службой Госсвязьнадзора
России на платной основе в соответствии с действующими
законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации..
9.2. К услугам, связанным с назначением (присвоением) радиочастот,
предоставляемым на платной основе, относятся:
проведение работ по экспертизе заявок, подбору, согласованию и
выдаче разрешений на использование радиочастот;
организация и обеспечение работ по заявлению, регистрации в Бюро
радиосвязи МСЭ и международной координации частотных назначений
(присвоений) в соответствии с "Положением о порядке проведения в
Российской Федерации работ по заявлению, координации и регистрации в
Международном Союзе Электросвязи частотных присвоений
радиоэлектронным средствам".
9.3. В случае, если в процессе подбора и согласования частотных
назначений (присвоений) для РЭС гражданского применения требуются
проведение научных исследований, разработка норм ЧТР и условий
совместного использования радиочастот РЭС различного применения, или
проведение натурных испытаний ЭМС РЭС, оплата этих работ производится
по договорам между заинтересованными юридическими (физическими) лицами
и организациями, выполняющими эти работы.
Приложение 1
Форма N 1-РС
Заявка на назначение (присвоение) радиочастот для РЭС, используемых в
сетях фиксированной и сухопутной подвижной радиослужб
Общие сведения
1. Полное наименование юридического,
физического лица заявителя __________________________________________
2. Почтовый адрес ______________________________________________________
(точный юридический адрес заявителя)
3. Номер телефона, факс ________________________________________________
4. Регистрационный номер и
дата регистрации заявки _____________________________________________
(заполняется радиочастотным органом)
5. На основании какого решения ГКРЧ
запрашиваются радиочастоты __________________________________________
(номер и дата решения ГКРЧ)
6. Номер лицензии на деятельность
в области связи, срок еe действия ___________________________________
(заполняется, если получение лицензии
предшествует назначению радиочастот)
7. Номера сертификатов соответствия на РЭС
и/или для всей системы связи в целом ________________________________
Общие сведения о характере радиосети
8. Наименование технического стандарта
(протокола) используемого оборудования ______________________________
(заполняется при наличии такового)
9. Вид радиосвязи ______________________________________________________
(сухопутная подвижная радиосвязь, передача данных,
персональный радиовызов, беспроводный доступ, распре-
деление программ вещания и др.)
10. Район построения радиосети __________________________________________
(населенный пункт, район, область, край,
республика)
11. Топология (схема) построения радиосети,
количество базовых станций __________________________________________
(радиальная, радиально-зоновая, сотовая)
12. Планируемая абонентская eмкость сети ________________________________
13. Планируемый срок ввода сети в эксплуатацию __________________________
Тактико-технические данные
14. Полосы радиочастот, МГц _____________________________________________
15. Требуемый дуплексный разнос, МГц ____________________________________
16. Количество запрашиваемых радиочастот на сеть ________________________
(дуплексных пар, пар двухчас
тотного симплекса, симплексных
радиочастот, одночастотного
дуплекса)
Наименования, типы (условные шифры) РЭС, применямых в сети:
Базовые станции _________________________________________________
Ретрансляторы ___________________________________________________
Абонентские радиостанции:
мобильные ______________________________________________________
носимые ________________________________________________________
стационарные ____________________________________________________
18. Географические координаты, места размещения базовых станций:
--------T-------------------T--------------------T------------------¬
¦ Номер ¦ Пункт установки ¦ ВД ¦ СШ ¦
¦ БС ¦ БС (адрес) +----------T---------+---------T--------+
¦ ¦ ¦ градусы ¦ минуты ¦ градусы ¦ минуты ¦
+-------+-------------------+----------+---------+---------+--------+
¦ БС1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------+----------+---------+---------+--------+
¦ ... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------+----------+---------+---------+--------+
¦ БСn ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------+-------------------+----------+---------+---------+---------
19. Высота подвеса антенн базовых станций, азимут и угол места
максимума ДН антенны:
-------T--------------------------T---------------T----------T----------¬
¦Номер ¦Высота подвеса над уровнем¦ Высота подвеса¦Азимут ¦Угол места¦
¦ БС ¦ земли, м ¦ над уровнем ¦излучения,¦макс.ДН, ¦
¦ ¦ ¦ моря, м ¦град. ¦град. ¦
+------+--------------------------+---------------+----------+----------+
¦ БС1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+---------------+----------+----------+
¦ ... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+---------------+----------+----------+
¦ БСn ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+--------------------------+---------------+----------+-----------
Подпись: должность, ФИО МП ___________________________________________
(Заявка заверяется подписью ответственного
лица и печатью)
Примечание:
1. Заявка представляется в 5 экземплярах. К каждому экземпляру
прилагается: выкопировка карты в масштабе 1:200 000 или крупнее с
указанием мест расположения и планируемых зон обслуживания базовых
станций, технические данные РЭС в объеме, указанном в приложении к
заявке.
2. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых
данных.
Приложение к заявке по форме N 1-РС
1. Наименование, тип
(условный шифр) РЭС ________________________________________________
2. Фирма-производитель ________________________________________________
(наименование и страна производитель)
3. Полоса радиочастот передатчика, МГц ________________________________
4. Полоса радиочастот приемника, МГц __________________________________
5. Сетка радиочастот (формула формирования) ___________________________
Мощность несущей передатчика, Вт:
минимальная _______________________
максимальная ______________________
7. Классы излучения ___________________________________________________
8. Тип приемника ______________________________________________________
9. Чувствительность приемника (реальная) ______________________________
10. Тип передающей антенны _____________________________________________
11. Тип приемной антенны _______________________________________________
Коэффициент усиления антенны, дБ:
передающей ________________________
приемной __________________________
Ширина ДНА, град.:
передающей ____________________________________
приемной ______________________________________
14. Количество информационных (стандартных телефонных)
каналов на одной несущей ___________________________________________
15. Номер сертификата на данный тип РЭС,
организация, получившая сертификат _________________________________
Подпись: ______________________________________ МП
(должность, ФИО)
Приложение 2
Форма N 1-ЗС
Заявка
на назначение (присвоение) радиочастот для земной станции спутниковой
связи __________________________ в сети _____________________________
(наименование, тип (условный шифр) ЗС СС) (наименование сети и точка
стояния ИСЗ (град)
Общие сведения
1. Полное наименование юридического,
физического лица заявителя ________________________________________
2. Почтовый адрес ____________________________________________________
(точный юридический адрес заявителя)
3. Номер телефона, факс ______________________________________________
4. Регистрационный номер и
дата регистрации заявки ___________________________________________
(заполняется радиочастотным органом)
5. Для какой сети связи
запрашиваются радиочастоты ________________________________________
(сети связи общего пользования, ведомст-
венной сети, внутрипроизводственной и
технологической сети, ведомственной сети)
6. На основании какого решения ГКРЧ
запрашиваются радиочастоты ________________________________________
(номер и дата решения ГКРЧ)
7. Номер лицензии на деятельность
в области связи, срок ее действия _________________________________
(заполняется в случае предоставления
услуг связи)
8. Номер сертификата соответствия,
организация, получившая сертификат ________________________________
(номер и дата выдачи сертификата
соответствия Госкомсвязи России
или Госстандарта России, кому
выдан сертификат)
9. Разрешение на ввоз (приобретение) _________________________________
(номер и дата выдачи разрешения на
ввоз или приобретение ЗС СС или,
что эта работа планируется)
10. Заводской серийный номер _________________________________________
(при отсутствии заводского номера ЗС СС
указываются номера антенн, передатчиков и
приемников)
11. Сведения о регистрации ЗС СС
в Бюро радиосвязи МСЭ _____________________________________________
(документ, в соответствии с которым проводится
или завершена координация (регистрация))
^2 Тактико-технические данные^0
12. Место размещения _________________________________________________
(почтовый адрес, населенный пункт, район, область,
край, республика)
13. Географические координаты ________________________________________
(координаты с точностью до минут)
14. Полосы радиочастот, МГц __________________________________________
(полосы частот на передачу/на прием)
15. Запрашиваемые радиочастоты, МГц __________________________________
(конкретные номиналы частот на
передачу и прием)
16. Классы излучений _________________________________________________
17. Мощность несущей передатчика
для каждого класса излучения, Вт __________________________________
(количество и типы одновременно
излучаемых несущих, их общая мощ-
ность на выходе передатчика, дБВт)
18. ЭИИМ на несущую, дБВт
для каждого класса излучений _____________________________________
19. Поляризация сигнала
на передачу и прием ______________________________________________
20. Тип антенны ______________________________________________________
21а. Коэффициент усиления ____________________________________________
21б. Диаметр (размер) антенны_________________________________________
(КУ на передачу и прием)
21в. Азимут направления излучения ____________________________________
(с точностью до минут)
21г. Угол места ______________________________________________________
(с точностью до минут)
21д. Высота подвеса фазового центра
антенны над поверхностью Земли, м _______________________________
21е. Высота основания антенной опоры
над уровнем моря, м __________________________________________________
Подпись: _______________________________________________ МП
должность, ФИО
(Заявка заверяется подписью ответственного лица и печатью)
Примечание:
1. Заявка представляется в 5 экз. К каждому экземпляру заявки
прилагается выкопировка карты в масштабе 1:200000 и/или крупнее, с
указанием места размещения ЗС СС.
Кроме того, к первому экз. заявки прилагаются (в 1 экз.):
- копия решения ГКРЧ о выделении полос частот с карточками ТТД;
- заключение по электромагнитной совместимости ЗС СС с РЭС
гражданского применения;
- копия договора о предоставлении доступа к емкости космического
сегмента в заявляемой полосе частот (если заключение такого договора
требуется);
- копия сертификата соответствия на заявляемую ЗС СС, выданного
Госкомсвязи России (в случае сопряжения рассматриваемой сети с сетью
связи общего пользования) или Госстандарта России;
- копия лицензии на вид деятельности в области связи (в необходимых
случаях).
2. Для подвижных ЗС СС в п.12 указывается район их использования, а
пп.13, 21в, 21г, 21д, 21е не заполняются.
3. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых
данных.
Приложение 3
Форма N 1-РРЛ
Заявка
на назначение (присвоение) радиочастот для радиорелейной
линии связи
Общие сведения
1. Полное наименование юридического,
физического лица заявителя _________________________________________
2. Почтовый адрес _____________________________________________________
(точный юридический адрес заявителя)
3. Номер телефона, факс _______________________________________________
4. Регистрационный номер и
дата регистрации заявки ____________________________________________
(заполняется радиочастотным органом)
5. Назначение и характер РРЛ __________________________________________
(телефония, ТВ, РВ, передача данных) для
сети (ведомственной,внутрипроизводственной,
выделенной, в сетях СПС и др.),(магистральная, зоновая, местная и др.)
6. На основании какого решения ГКРЧ
запрашиваются радиочастоты _________________________________________
(номер и дата решения ГКРЧ)
7. Район построения РРЛ _______________________________________________
(город, район, область, край и др.)
8. Название РРЛ _______________________________________________________
9. Количество направлений РРЛ _________________________________________
10. Планируемый срок ввода
в эксплуатацию ____________________________________________________
Тактико-технические данные РРС
11. Наименование, тип
(условный шифр) РРС ________________________________________________
12. Фирма-производитель РРС ___________________________________________
(наименование и страна производитель)
13. Полоса радиочастот, МГц ___________________________________________
14. Класс излучения ___________________________________________________
15. Частотный план, формула
формирования стволов _______________________________________________
(номер рекомендации МСЭ)
16. Мощность несущей передатчика, Вт: _________________________________
17. Стабильность частоты ______________________________________________
18. Чувствительность приемника ________________________________________
19. Тип антенны _______________________________________________________
20. Коэффициент усиления
антенны, дБ _______________________________________________________
21. Ширина диаграммы
направленности ____________________________________________________
22. Количество информационных
(стандартных телефонных каналов)
в одном стволе, количество стволов ________________________________
23. Скорость передачи
цифровой информации _______________________________________________
24. Номер сертификата соответствия,
организация, получившая сертификат ________________________________
(номер и дата выдачи сертификата,
кому выдан, срок действия)
Подпись: _____________________________________________ МП
должность, ФИО
(Заявка заверяется подписью ответственного лица и печатью)
Примечание:
1. Заявка представляется в 2 экз. К каждому экз. заявки
прилагается:
- схема построения РРЛ, выкопировка карты в масштабе 1:200000 и
/или крупнее с указанием на ней географических координат мест
размещения оконечных и промежуточных станций, расстояний между ними,
частотно-территориальный план с указанием высоты опоры, подвеса
антенн, предлагаемых частот (прием, передача), азимутов излучений;
- заключение ГСПИ РТВ Госкомсвязи России по электромагнитной
совместимости с РЭС гражданского применения.
2. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых
данных.
Приложение 4
Форма N 1-ТРВ
Заявка
на назначение (присвоение) радиочастот для передающей
телевизионной (радиовещательной) станции
Общие сведения
1. Полное наименование юридического,
физического лица заявителя __________________________________________
2. Почтовый адрес ______________________________________________________
(точный юридический адрес заявителя)
3. Номер телефона, факс ________________________________________________
4. Регистрационный номер и
дата регистрации заявки _____________________________________________
(заполняется радиочастотным органом)
5. Передаваемая программа ______________________________________________
(приложить - для собственной программы - копию
Свидетельства о регистрации средства массовой
информации (СМИ); для общероссийских и регио-
нальных программ - копии договоров (протоколов
о намерениях)с владельцами лицензий ФСТР)
6. Планируемый срок ввода
станции в эксплуатацию ______________________________________________
^2 Тактико-технические данные^0
7. Место размещения
передающей станции __________________________________________________
(почтовый адрес, населенный пункт, район, область,
край, республика)
8. Географические координаты
места установки антенны _____________________________________________
(координаты с точностью до десятков секунд)
9. Планируемая зона
обслуживания, км ____________________________________________________
(радиус зоны при ненаправленной антенне; при направ-
ленной антенне - расстояния от места установки антен-
ны до границы зоны обслуживания в четырех точках: в
направлении оси главного лепестка диаграммы направ-
ленности антенны; под углом 90(, 180( и 270( к оси)
10. Полосы радиочастот, кГц, МГц _______________________________________
11. Способ подачи программы
на передающие станции ______________________________________________
(при подаче программы по эфиру - канал (частота)
транслируемой станции, пункт установки и
географические координаты)
12. Предполагаемый тип
передающего оборудования ___________________________________________
13. Мощность передатчика, кВт __________________________________________
(выходная мощность канала изображения ТВ
передатчика; мощность несущей радиовеща-
тельных передатчиков)
14. Система вещания ОВЧ ЧМ _____________________________________________
(моно , стерео)
15. Высота подвеса антенны над
поверхностью земли, м ______________________________________________
(для передатчиков ТВ и ОВЧ ЧМ вещания)
16. Высота мачты (башни), м ____________________________________________
(для ДВ, СВ и КВ передатчиков)
17. Тип антенны _________________________________________________________
(для ДВ, СВ и КВ передатчиков)
18. Высота основания антенной
опоры над уровнем моря, м ___________________________________________
19. Коэффициент усиления антенны, дБ ____________________________________
(относительно полуволнового вибратора для
передатчиков ТВ, ОВЧ ЧМ вещания и КВ ве-
щания и относительно короткой вертикаль-
ной антенны для передатчиков ДВ и СВ
вещания)
20. Направленность излучения антенны
в горизонтальной плоскости (азимут
максимального излучения), град. ____________________________________
(ненаправленная, направленная; для нап-
равленной - прикладывается диаграмма
направленности по форме Табл. 1)
21. Поляризация излучаемого сигнала ____________________________________
22. Время работы (московское) __________________________________________
Подпись: _________________________________________ МП
должность, ФИО
(Заявка заверяется подписью ответственного лица и печатью)
Примечание: 1. Заявка представляется в 2 экз.
2. Заявитель несет ответственность за достоверность
представляемых данных.
Таблица 1
Диаграмма направленности антенны
--------------T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T----¬
¦Азимут, град.¦00 ¦10 ¦20 ¦30 ¦40 ¦50 ¦60 ¦70 ¦80 ¦90 ¦100¦110 ¦
+-------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Коэффициент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦усиления, дБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Азимут, град.¦120¦130¦140¦150¦160¦170¦180¦190¦200¦210¦220¦230 ¦
+-------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Коэффициент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦усиления, дБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Азимут, град.¦240¦250¦260¦270¦280¦290¦300¦310¦320¦330¦340¦350 ¦
+-------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Коэффициент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦усиления, дБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----
|
Все документы
Обновлено 24.11.2016 19:46:56
|
Рейтинг читателей этого документа |